以督促改见成效 |（6）滨州：“公改铁”铺就绿色低碳高质量发展之路

编者按

近年来，全省上下深入贯彻习近平生态文明思想，坚持把从严从实推进中央、省级生态环境保护督察整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题，与深化新旧动能转换、推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略有机融合，“绿水青山就是金山银山”理念已经成为全社会的普遍共识，推动解决了一大批突出生态环境问题，以高水平生态环境保护推动绿色低碳高质量发展imtoken。

2020、2021年，省生态环境保护督察办公室连续两年集中刊发了一批“以督促改见成效”示范案例，为推进全省生态环境保护督察整改工作提供了示范、树立了样板imtoken。在此基础上，今年再次组织刊发一批示范案例，敬请关注。

滨州：“公改铁”铺就绿色低碳高质量发展之路

滨州市位于黄河三角洲腹地，是京津冀及周边地区传输通道城市之一imtoken。“十三五”开始，滨州工业快速发展，大量物料主要靠公路运输，柴油货车保有量5.49万辆，每天过境车辆3万辆，污染物排放量居高不下，以公路运输为主的货运也成为影响空气质量的重要因素。2016-2017年秋冬季，滨州市PM 2.5 达到94微克/立方米，重污染天数达28天，严重影响了群众对生态环境的获得感和满意度。

近年来，随着工业化高速发展，邹平大宗货物运输量急剧提升，公路运输成本高、污染重、道路交通压力大等问题日益凸显imtoken。2017年中央生态环境保护督察指出，滨州市大量自备燃煤电站建成投运，导致煤炭消费量大幅增长，2016年煤炭消费总量比2012年增加4892万吨，目前也在全省大气污染最严重的城市之列。加快“公转铁”，成为迫切需求。

“头号工程”重点抓

成立市委、市政府主要负责同志挂帅的工作专班，针对不同地区产业布局，精心谋划、多方筹资，投资95.29亿元规划建设4条铁路货运专用线，全力推进运输结构优化调整，强化源头管控，降低污染物排放水平imtoken。

从谋划到运营，4条货运铁路凝聚着各方心血和汗水imtoken。生态环境部、省交通厅、省生态环境厅、中国铁路地方局始终关心、给予支持，滨州市委市政府以及交通、发改、生态环境等部门密切关注、倾力推动，各县（市、区）全力配合支持，全市上下不畏艰辛、冲锋在前。建设团队不畏严寒酷暑、大干苦干抢干，为4条连接起绿色发展的希望之路铺就方向。

“蹄疾步稳”持续抓

建设过程中，滨州市瞄准目标，攻坚克难，坚持目标不改、标准不降、力度不减、时间不变，将“实干”精神发挥到了极致imtoken。

和谐征迁“铺路”imtoken。在货运铁路专用线建设初期，深入动员，扎实做好群众工作，确保项目如期开工。

疫情统筹“双胜”imtoken。2020年至2022年，工程遭遇疫情，在认真落实疫情防控的同时，科学有序推进项目，保障了疫情防控和项目推进“双胜利”。

关键工程“先行”imtoken。在先期工程阶段，邹平货运铁路抢抓济青高速改扩建、济青高铁建设窗口期，成功协调上跨青银高速、下穿济青高铁两处控制性工程先期建设，为项目按期开通奠定坚实基础。

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密闭运输“洁净”imtoken。魏桥创业集团发挥企业担当精神，投资建设皮带封闭运输工程，货物通过封闭皮带直接输送至企业，实现了道路“运煤不见煤”的目标。

“生态蝶变”见成效

2019年5月，投资3.73亿元的阳信汇宏新材料铁路专用线率先建成；2021年8月，投资27.4亿元的滨港铁路二期工程线路建成运营；2022年3月，投资2.36亿元的北海经济开发区铁路专用线建成运营；2022年6月28日，投资61.8亿元的邹平货运铁路专用线正式开通运营imtoken。

至此，滨州4条铁路专用线全部建成运营imtoken。总运输量为每年4972.6万吨，可替代约155.39万辆（次）柴油货车运力，全市颗粒物、NOX 、CO、HC每年排放削减量分别为4321.39吨、213.87吨、152.87吨、46.88吨。

伴随着产业结构、能源结构调整，尤其是“公改铁”实施以来，滨州市工业经济实现了高质量发展，规模以上工业营业收入由2019年的7376.97亿元增长为2021年的9090.28亿元imtoken。空气质量也得以显著改善，PM 2.5 平均浓度由2016-2017年秋冬季的94微克/立方米，下降到2021-2022年秋冬季的47.3微克/立方米，改善49.7%；重污染天数也由2016-2017年秋冬季的28天，减少到2021-2022年秋冬季的0天，成为京津冀及周边地区传输通道城市中唯一一个未出现重污染天气的城市。“蓝天白云、繁星闪烁”已成为常态，人民群众生态环境的获得感、幸福感显著提高。

来源：督察办

编辑：孙鲁军